第七百三十六章 选计

关键在于大梁目前所辖诸州县，人口都远谈不上充盈，各地都有大量肥沃的土地可以开垦，迫切需要迁入人口，而非迁出人口。

为解决这样的矛盾，冯缭、顾骞、郭荣等人建议赵无忌、李秀卫戍许州、陈州等地的颍河西岸防线，后续作战的重心，应该千方百计的往涡水、泗水沿岸地区渗透，或引诱、或强迫，将这些地区的民户带回来，迁往邓、均两州，这同时也能达到不断削弱东梁军的目的。

冯缭、顾骞等人都主张在淅川、宛城等地建造匠坊工场，开采煤铁等煤矿。

淅川、宛城作为均、邓二州此时的州治，建城史都有上千年，特别是宛城位于邓州（南阳盆地）的中心，前朝鼎盛，仅城中就有民户逾二十万口，而有着南阳粮谷之谓的邓州，编籍民户最多时高达上百万口。

南阳盆地的繁荣，在前朝后期因为其地处南北要冲之上，被数十年大大小小上百场持续不断的战事彻底摧毁掉。

梁楚开国之后，南阳又是两国长期拉锯作战的西线焦点地区。

即便在荆襄战事之后，楚军将防线推进到南阳盆地北部的方城，迁往大量的兵户充盈防线，农耕生产才得到一些恢复，但吕轻侠发动宫变失败，裹挟太后王婵儿、襄王杨林逃到襄城，短暂的割据襄北，邓均两州好不容易恢复了一些的农耕及丁口，再遭重创。

“君上，你这是要臣妾怎么哀求，才能回心转意啊？”王珺歪着脑袋，妙目瞅着韩谦问道。

“难得你有求我的时候，这我得待看完这些奏疏之后好好想想。”韩谦说道。

议政院设立之后，州县及诸司奏疏，由左内史府议决、议政院审议的新制也初步运转起来，韩谦原则上不会再驳回府院决定的事情，但重要的奏疏、函文他还是要一一过目。

这两天左内史府、议政院主要讨论商议的内容，都是围绕梁州军西征初战告捷以及继续支持西征军在陇右作战展开。

西征初战告捷，对西线战局的深远影响自不用说，而最为直接的好处，就是除了通过蜀国从松藩地区获得优良战马外，后续还能从陇右获取优质马源。

目前邓均两州录得人口总数仅有二十万，甚至夹于伏牛山与秦岭之间、山岭起伏的均州，人口比占据有南阳粮谷之称、有大量肥沃土地可以开垦的邓州还要略多一些。

想在宛城、淅川发展工矿业，周围就离不开要有相应的农耕人口作为基础。

目前邓均两州十二县总人口都不足二十万，甚至都还极为分散，在这样的基础之上，压根就不要想能发展出多大规模的工矿业。

梁楚和谈之后，大梁承诺要削减在邓、均两州的驻军，但邓均两州的战略价值是谁都不能忽视的，仅从这一点意义来说，大梁中枢都需要往邓州两州大规模的迁徙人口、充实州县。

之前忙于稳定河洛一线的形势，都没能顾及到邓、均两州的发展，这次讨论到要就近经梁州往陇右输送高附值商货，主张在宛城、淅川大规模发展工矿业，除了从叙州、东湖抽调工师及家小迁往这两地，同时也回避不了需要往两地大规模输送农耕人口的问题。

现在左内史府要考虑的，就是如何组织高附加值、运输成本可控的商货，以淅川、沔阳两地为中转点，通过丹江、汉水以及牛脊驿古道运往陇西南，交易战马运回腹地，并同时给西征军预留足够的利润，以便能从当地获取充足的粮食补给。

目前初步形成的工业品生产体系，以叙州、东湖、淮阳、永阳等地最为集中，目前最为全力发展的乃是在洛阳南部地区建造诸多匠坊工场，开采煤铁矿产。

从这几个地区组织生产的工业品往陇右地区输送，运输成本都很难降到最低。

除了叙州往邓均二州经水路输送商货规模，受和谈协议的限制外，而无论是从淮西还是河洛将商贸运入淅川转走水路，都有一段相当距离的陆路运输。

即便驿道的修造以及重载马车的推广，解决了一部分运力不足的问题，但陆路运输的成本，依旧是干流航运的数倍之上。